據中國砂石協會和中國砂石骨料網了解，《自然資源部北海局、東海局、南海局職能配置、內設機構和人員編制規定》（以下簡稱“三定方案”）經第18次中共自然資源部黨組會議研究通過，并于2019年5月10日印發實施。

“三定方案”指出，北海局、東海局、南海局將負責監督管理海區海洋自然資源合理開發利用。這表明，當前備受關注的海砂資源的勘探、規劃、開采將由自然資源部北海局、東海局、南海局分別負責。

 

自然資源部北海局

自然資源部在北海海區設立自然資源部北海局，是履行北海海區海洋自然資源工作的派出機構，機構規格為正司局級，駐地青島，所轄區域包括遼寧、河北、天津、山東4個省（市）沿海毗鄰的我國管轄海域。

自然資源部東海局

自然資源部在東海海區設立自然資源部東海局，是履行東海海區海洋自然資源工作的派出機構，機構規格為正司局級，駐地上海，所轄區域包括江蘇、上海、浙江、福建4個省（市）沿海毗鄰的我國管轄海域。

自然資源部南海局

自然資源部在南海海區設立自然資源部南海局，是履行南海海區海洋自然資源工作的派出機構，機構規格為正司局級，駐地廣州，所轄區域包括廣東、廣西、海南3個省（區）沿海毗鄰的我國管轄海域。

自然資源部北海局、東海局、南海局承擔北海海區、東海海區、南海海區海洋自然資源監督和管理工作。

以自然資源部北海局為例，其主要職責是：

（一）貫徹執行海洋自然資源有關法律法規以及自然資源部規章、制度和標準規范。根據自然資源部的授權或委托，履行海區全民所有海洋自然資源資產所有者職責、海區海洋國土空間用途管制和生態保護修復職責。

（二）負責海區海洋自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和陸海統籌政策的實施。負責海區海洋事務的綜合協調，承擔海區內的軍警地協調對接。實施海洋軍民融合發展等專項規劃。

（三）負責海區海洋自然資源的調查監測評價。承擔海區海洋自然資產價值評估及有償使用工作。監測評估海區海洋國土空間規劃實施和海洋經濟運行。組織開展海洋國土空間開發適宜性評價。負責組織海區海洋經濟調查。

（四）監督管理海區海洋自然資源合理開發利用、海岸帶綜合保護利用、海域海島保護利用、專屬經濟區和大陸架等規劃和政策實施。負責權益島礁和領海基點等特殊用途海島的保護管理。負責海區海底電纜管道審批和保護管理。負責海區海洋礦產、油氣、海洋能等自然資源開發利用活動和海上測繪活動的監管。

（五）承擔海區海洋生態保護修復工作。承擔海區海洋生態預警監測工作。負責海區典型海洋生態系統保護的監督管理。監督檢查海區海洋生態保護紅線制度實施、海洋生態保護與整治修復工作。承擔海區海洋生態保護補償工作。組織實施海洋生態、海域海岸帶和海島修復制度、標準規范。

（六）負責海區海洋觀測預報工作。承擔海洋災害的監測預警、風險排查和調查評估。承擔國家全球海洋立體觀測網建設與管理，開展海洋科學調查與勘測。指導海區地方政府海洋預警監測，監督管理社會力量參與海洋預報活動。負責發布海區海洋預報、災害警報和公報。參與重大海洋災害應急處置。

（七）開展海區海洋督察工作。根據國家自然資源總督察的統一部署、國家自然資源總督察辦公室的統籌協調，對海區內地方人民政府執行黨中央、國務院關于海洋自然資源和國土空間規劃重大方針政策、決策部署及法律法規的情況進行督察。

（八）負責海區海洋科技、海洋測繪與地理信息、國際合作交流工作。負責海區海洋標準計量、信息數據及資源樣品的管理工作。監督管理海區涉外海洋科學調查研究活動。參與深海、極地的調查監測和科學考察工作。配合開展維護國家海洋權益有關工作。

（九）負責本單位安全生產工作。負責所屬海洋調查船舶、飛機及陸岸設施的管理。

（十）承擔自然資源部交辦的其他事項。

當前，我國盜采海砂現象抬頭。海砂對鋼筋混凝土結構具有腐蝕作用，因此要嚴格管理海砂資源的規劃、開采、使用等。自然資源部發布《自然資源部北海局、東海局、南海局職能配置、內設機構和人員編制規定》，要求北海局、東海局、南海局負責監督管理海區海洋自然資源合理開發利用和海區海洋督察。這將大大促進我國對海砂資源的管理，有利于避免海砂亂采、濫用！

來源：自然資源部